实施福建制造業人力資源開發战略

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制造業是海峡西岸經济區的主體财產，也是福建工業的主體。福建“十二五”计劃中提出，要把福建“扶植成為我國东部沿海地域先辈制造業的首要基地”。《福建省“十二五”扶植海峡西岸先辈制造業基地專项计劃》提出，力圖到2015年北京賽車技巧,，開端建成具备较强竞争力的海峡西岸先辈制造業基地。這些政策的出台和施行為福建制造業成长指了然标的目的。今朝，福建已构成以電子信息、煤油化工、機器设备為主导财產的工業系統，為扶植先辈制造業基地奠基了杰出根本。当前，制造業常识含量大大提高，要实現制造業的科學延续成长，就要器重人力資本的优化设置装备摆设和计谋開辟。可是，福建制造業人力本钱根本亏弱，先辈制造業所需高、中级技工紧张欠缺，在岗职員综合本质不高。為此，必需施行人力資本開辟计谋，培育数目充沛、具备较高本质和技術的制造業人力資本，為建成海峡西岸經济區先辈制造業基地供给壮大的人力支持。

鼎力成长职業教诲，完美职業教诲政策和辦法。职業教诲要出力培育學生的职業品德、职業技術和就業創業能力。要把成长职業教诲摆在加倍凸起的位置，在前提保障、扶植计劃、資本设置装备摆设、税收优惠等方面，制订和完美支撑政策。要尽力扩展和优化职業院校資本，扶植一批优良特点中职黉舍和树模高职院校；鼎新职業院校评价系統，創建具备职業教诲特色的人材培育、辦學前提和辦學质量评价尺度；鼓動勉励社會气力举行职業教诲，把民辦职業教诲纳入职業教诲成长整體计劃；創建职業教诲助學奖學轨制，履行中职教诲免膏火轨制；增强师資步队扶植，重点培育一批既有西席資历又有职業資历的“双师型”專業西席；增强职業教诲專業扶植、課程鼎新和讲授立异；增强实训基地扶植，构建省、市、校职業教诲实训系統，扶植一批制造業大众实训基地。立异人材培育模式，强化校企互助，履行工學連系、校企互助、顶岗练习的人材培育模式。推動中等與高档职業教诲领悟，促成职業教诲與平凡教诲交融，創建與福建财產系統相顺应的現代职業教诲系統。

施行职工技術本质扶植工程，展開职業技術培训和技術比赛。企業要把职工教诲和培训纳入企業成长计劃，制定技術型人材培育方针和規劃；連系現实制订高档技術培训当局补助政策；展開定单式、定向式、個性化等各种培训，完美就業准入轨制，履行“先培训、后就業”和“先培训、后上岗”；鼓動勉励行業组织、企業創辦职業黉舍，鼓動勉励拜托职業院校或培训機构對职工举行职業培训，展開岗亭练兵、技能交锋和职業技術比赛等勾当，选树“金牌工人”、“首席技师”、“首席員工”等；進一步完美“技能培训、岗亭练兵、稽核判定、利用待遇”四位一體的职工技術進级機制，創建一支以低级工為主體、中级工為主干、高技術人材為龙头的技工步队。

完美人材事情辦理體系體例，立异人材事情機制。對峙以用為本，环抱用好用活人材来培育人材和引進人材；要改良人材辦理方法，优化人材成长情况，健全完美合适現代企業轨制请求的企業人事轨制，阐扬用人单元在人材培育、吸引和利用中的主體感化；鼎力引進制造業高条理人材，出格要器重引進制造業内的领甲士才、拔尖人材和立异团队；确切提高制造業技術型人材的待遇和社會职位地方，對有特技绝招和凸起事迹的高技術人材，履行特别嘉奖政策；培养强大制造業人材市场，阐扬人材辦事行業协會感化；鼓動勉励指导高条理制造業人材經由過程兼职、项目開辟、科技咨询等方法辦事制造業企業，促成人材向制造業及其重点范畴、重大项目會聚。

施行屯子劳動力本质培训工程，增强农夫工非农职業技術培训。制造業是农夫工就業的最重要行業。当局应设立培训基金，优化培训布局，包管培训事情轨制落实、資金到位、辦理規范、希望有序；阐扬現有职業培训黉舍、州里成人文化技能黉舍、就業练习中間和职業技術培训機构的上风，創建屯子劳動力转移培训的定点基地；构成有用的鼓励束缚機制，全方位、多条理對屯子劳動力举行非农职業技術培训；對峙农夫志愿、适用有用的原则，制订公道科學的培训規劃，加强培训的实效性。

加大企業自立立异和技能革新力度，施行常识產权计谋。要培养自立常识產权和自立品牌。增长制造業研發投入，增强企業研發機构扶植；推動具备重大影响的立异型标杆企業的扶植和科技政策的落实。要健全完美企業立异平台，支撑指导企業、高档院校和科研单元采纳多种互助情势，共建行業技能中間和企業技能中間；推動制造業人材步队扶植，創建企業與大學互助培育人材的共建機制，鼓動勉励企業與高档院校、职業院校、社會培训機构互助，按照企業必要设置相干專業，創建实训基地，展開多条理、多類型的專業培训；抓好制造業重点技改项目标施行，用好國度和省里的一系列支撑制造業企業技能前進的政策。

創建科學公道的职工工資增加機制，不竭提高职工工資程度。当局要出台政策，请求制造業企業創建职工工資增加機制，增加尺度與人均GDP增加率相匹配；提高制造業企業的最低工資尺度，出格是提高三大主导财產或重点范畴急需紧缺專門人材岗亭的最低工資尺度。經由過程立律例范企業内部的工資团體协商轨制，進一步阐扬工會组织、行業协會和媒體在职工维权方面的踊跃感化。

踊跃推動腰痠背痛，闽台人材交换互助，先行先试人事人材政策。踊跃推動闽台职業教诲與人材交换互助。要以海峡两岸职業教诲交换互助中間為平台，推動“两岸职業教诲讲授資本基地”和“两岸职業教诲师資培训基地”扶植，引進台灣职業教诲优良資本，共建讲授資本库和專家库，环抱两岸制造業對接配合開辟課本，共建实训基地；举行闽台制造業职工职業技術大赛；培养一批對台职業教诲互助先行先试黉舍，施行闽台高职院校结合培育人材、互助培训师資等项目。創建健全科學的人材事情體系體例機制，完美在闽台灣人材评价政策和法子，完美人材鼓励機制和社會保障機制；增强两岸制造業人材信息交换，創建同一辦理、為制造業辦事的多条理台灣人材及其钻研功效数据库；支撑闽台人力資本辦事機构互设分支機构，推動两地制造業人力資本市场所作和信息資本同享；摸索創建厦門和平潭综合实行區两小我才交换互助实行區，先行先试人事人材政策辦法，加速扶植两岸人材交换互助區域中間，鞭策两岸制造業人材交换互助向更廣范畴、更高条滴雞精豐胸茶,,理迈進。

（作者单元：福建农林大學辦理學院）