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通政發〔2010〕79号
各县(市)、區人民当局,市經济技能開辟區管委會,市各有关@部%42妹妹8%分@和单元:
江苏南通江海台灣农夫創業园(如下简称創業园)作為我市“三农”成长的一個极新平台,已國度农業部、國務院台灣事件辦公室核准设立。為加速推動創業园開辟扶植,鞭策南通現代农業成长,按照市当局第四十七次常務集會精力,現就推動創業园扶植提出以下定見:
1、引导思惟與方针使命
(一)引导思惟。以科學成长观為引导,贯彻落实中心對台目标政策,环抱南通現代农業成长方针,對峙上风互补、互利互惠,辦事大局、配合成长原则,以市场為导向、科技立异為依靠、财產成长為支持、工程项目為载體支票借款,,遍及引進技能、品种、資金、人材和辦理理念,鞭策两岸农業科技與經济的互助交换,将創業园扶植成為“实現两地农業多条理宽范畴交换與互助,促成两地财產高出發点全方位互补與交融”的我國沿海地域两岸农業互助的典型。
(二)方针使命。經由過程推動創業园扶植,鞭策全市农業转型進级,加速區域經济成长。到2015年,力圖新辦两地农業互助项目40個,合同操纵台資30亿元,現实操纵台資20亿元以上;經由過程打造現代农業出產要素引進交换成长平台,出力培育提拔我市农業高新技能财產;培养一批大范围农產物出產基地,建成一批农產物高深加工企業群,創建两岸农產物畅通電子商務买卖平台。
2、计劃體例與事情重点
(一)體例计劃。創業园计劃总面积100平方千米,各园區计劃面积25平方千米摆布。此中,通州高效农業焦点區位于通州區东社镇、二甲镇和金沙镇等;海安苏台农業互助树模區、如东蔬菜加工出口树模區别离位于海安、如东沿海地域;海門高级鲜食水果树模區(含商贸區)位于海門市沿江地域。市组织體例創業园扶植五年整體计劃,相干县(市)、區卖力制定各园區五年计劃及年度施行規劃。
(二)扶植重点。創業园扶植重要触及高科技农業、高效举措措施农業、外向型农業、生态休闲农業、农產物高深加工、农產物電子商務等范畴。园區项目扶植要相對于集中,以台灣农業為主导财產,充实阐扬园區會聚成长、优化财產、典范树模功效,扶植集科技、信息、培训、农資供给、农產物检测、营销等内容的综合性為农辦事平台。各园區要依照扶植计劃,明白成长重点,突動身展特点。通州高效农業焦点區要重点环抱現代高效农業成长需求,踊跃立异农業成长模式,强化种质資本開辟操纵,加速科研功效转化,以現代高科技有用支持現代农業成长。海安苏台农業互助树模區要环抱“一城一區一港”,扶植以紫菜良繁、种质庇护、紫菜加工和买卖市场為主體的中國紫菜城,建成以有機功效食物、生态游览、精巧农業展現與范围举措措施农業為主體的农業综合開辟树模區,打造以現代物流和休闲游览為主體的中間渔港。如瘦身泡腳,东蔬菜加工出口树模區要以扶植农產物出口加工企業群為主,配套扶植种苗育繁中間和范围出產基地。海門高级鲜食水果树模區(含商贸區)要集中扶植一批优良特点鲜食水果举措措施种植树模基地,重点扶植特点农產物买卖平台,創建特点农產物加工企業和特点农產物電子商務买卖城,渐渐建成结构公道、功效完美的海峡两岸农產物商贸區。
(三)政策辦法。創業园地点地县(市)區人民当局、市各有关@部%42妹妹8%分@和单元,要依照项目向园區集中、資金向园區歪斜的请求,钻研出台相干搀扶园區扶植的政策辦法,加速推動創業园的扶植步调。市對县(市)、區對台招商事情举行稽核,對新引進的入园台資项目赐與嘉奖。每一年放置500万元园區專项成长資金,用于市级整體计劃體例、對口交换洽商、招商引資、事情推動及稽核嘉奖等。各县(市)、區当局要将园區的重大项目纳入國度、省级项目規劃,夺取地皮“点供”指标。加大對园區扶植的信贷搀扶力度,提高新增贷款稽核中對园區扶植信贷的稽核权重。园區重点企業聘用的高档人材,經园區管委會認定后,园區可以赐與得当嘉奖。搀扶台資企業成长农業财產化谋劃,鼓動勉励企業踊跃申报各种农業龙头企業,合适前提的优先認定或举荐申报。
3、组织带领
(一)辦理體系體例。創業园扶植履行市当局同一带领下的园區地点县(市)、區当局卖力制。市建立江苏南通江海台灣农夫創業园事情带领小组,周全卖力創業园的開辟扶植事情。带领小组下设辦公室,卖力創業园平常辦理事情,所需經费列入财務预算。园區地点县(市)、區也要創建响应的带领小组,增强對园區扶植事情的组织带领和和谐推動。
(二)運行機制。創建各园區辦理委員會,由县(市)、區分担带领兼任管委會主任,抽调專职的事情职員,设立响应本能機能機构,周全卖力园區成长计劃體例、年度規劃施行、根本举措措施推動、招商勾当组织、相干政策落实、项目跟踪督查、科技信息辦事、人材引進培育及大众辦事平台扶植等。各园區管委會要建立地皮谋劃(利用)权辦理辦事中間,卖力园區内屯子承包地皮谋劃(利用)权與项目對接落实事情。园區地点县(市)、區当局要付與园區管委會本能機能,規定辦理區域,将职員、辦公經费纳入财務预算。建立注册資金1000万元以上的园區成长有限公司,依照企業化運营模式,详细卖力园區的扶植與成长。各级有关@部%42妹妹8%分@依照“務实、高效”的原则,根据各自本能機能做好园區配套辦事事情,可按照現实成长必要,在园區设置派出機构(事情窗口)。市各有关@部%42妹妹8%分@要把創業园扶植作為促成全市“三农”成长、推動城乡一體化過程的首要事情来抓,連系@部%42妹妹8%分@职责,做好引导辦事,整合项目資本,增强對創業园扶植的支撑力度。
(三)增强稽幸運飛艇技巧,核。江苏南通江海台灣农夫創業园事情带领小组,按期召開园區扶植與成长事情例會,查抄事情推動环境,交换扶植成效與履历,催促各园區依照序時、高质量完成园區扶植使命。带领小组辦公室制订详细稽核评选法子,明白赏罚辦法。創業园扶植與成长的重点事情纳入市委、市当局對县(市)、區屯子事情综合稽核内容。
附件:
江苏南通江海台灣农夫創業园事情带领小构成員名单
组 长:秦厚德 市委常委、副市长
副组长:吴晓春 市当局副秘书长
朱瑞琴 市农業委員會主任
成 員:潘 新 市委屯子事情辦公室主任
卜贵林 市委台灣事情辦公室主任
施建中 市财務局局长
黄 玲 市河山資本局党组布告、副局长
周跃華 市交通運输局局长
朱進華 市农業委員會副主任、林業局局长
刘新華 市水利局局长
羌 强 市商務局局长、如皋市委副布告
许海波 市农業資本開辟局局长
蔡忠雲 南通工商行政辦理局局长
凌曙明 市國度税務局局长
黄林華 市处所税務局局长
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王立其 南通海关关长
刁彩華 南通收支境查验检疫局局长
黄建晔 南通农業职業技能學院院长、党委副布告
单晓鸣 海安县委副布告、县长
詹立风 如东县委副布告、县长
姜 龙 海門市委副布告、市长
李雪峰 通州區委副布告、區长
带领小组下设辦公室,由朱進華同道兼任辦公室主任,辦公地址设在市农業委員會内。 |
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